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泰国赌博合法化?改革还是开放难抉择

近几个月来一系列有关腐败的令人尴尬的新闻严重损害了泰国皇家警察的形象。
9 月 24 日,网路警察在获得对国家警察副局长 Surachate Hakparn 团队 8 名涉嫌线上赌博的成员的搜查令后,对他的住所进行了搜查。

警方也突袭搜查了犯罪嫌疑人的多处住所,并对另外15名涉嫌从事非法网路赌博活动的人发出逮捕令。这起事件也引发了人们的疑问:为了更好地管理赌博活动并赚取更多政府税收,政府将赌博合法化是否更合适 ?

「如果泰国为了吸引外国游客而决定将赌博业合法化,我们就必须确保有效的执法,」多年来研究赌博问题的朱拉隆功大学副教授 努阿诺伊 Nualnoi Treerat 说。

但其实最担心的是,赌场合法化可能会导致更多当地人参与赌博,引发巨大的社会问题。

对于赌场经营许可经常提出的论点之一是,地下活动合法化将使管理变得更容易,并且可以减少腐败。

然而,Nualnoi 表示,这种说法过于简单化,因为一些腐败警察也寻求非法贿赂,例如向违反重量限制的重型卡车操作员行贿。

「我们需要改革警察部队,因为目前他们的组织已经变得过于集中,」她说。

她建议,向赌场营运商发放许可证必须伴随有效的法律执行。她举了政府彩券的例子,由于执法不力,彩券仍以高价出售。

她警告说,赌博合法化可能会吸引更多人参与赌博。研究表明,现在越来越多的泰国人参与赌博。

据朱拉隆功大学赌博研究中心称,2019年估计有3000万人从事赌博,其中80万人是流通量达200亿泰铢的线上赌博运营商的客户。

2021年,赌客人数增加至3,200万,约佔15岁以上人口的60%。

有趣的是,部分由于COVID-19大流行和更广泛的网际网路接入,2021年在线赌徒数量猛增135.8%,而流通资金每年猛增至1070亿泰铢,比2019年增长431.1%。

在众多提供轻松赚钱的途径中,最受欢迎的赌博活动是政府彩票,有 2,460 万人参与,而 2021 年每年流通的货币超过 1,399 亿泰铢。

其次是地下彩票,有1930万人参与,每年流通量1499亿泰铢。投注足球比赛的赌客数量比 2019 年增加了 10.6%,达到 383 万人,2021 年交易额为 1,812 亿泰铢。

赌博管道的增加带来了许多问题,包括债务增加、健康问题、家庭暴力和犯罪活动。许多家庭入不敷出。


Nualnoi 表示,赌博已从传统方式演变为现代方式。旧时,当地人参加斗鸡、斗牛活动,随后演变出赌博馆、地下彩券和政府彩券。

随着数位时代的到来,一些赌博活动已经转移到网路上,但这样做的缺点是几乎每个人都可以轻松参与。

今年年初针对儿童和15-25岁人群进行的最新调查发现,有300万青少年参与网路赌博,约110万青少年在网路上玩老虎机。另有100万人在网路上购买地下彩票,超过98万人购买政府彩票,超过40万人投注足球比赛。

根据赌博研究中心的数据,新一代赌徒的线上赌博流通资金估计为每年 587 亿泰铢。

赌场合法化的想法已经多次提出,但从未实现。

就在 2021 年,众议院推动了一项关于建立旨在吸引外国游客的娱乐中心的研究。

最新的娱乐综合体研究旨在寻求更多税收,并于去年提交给众议院特设委员会。该研究引用了Suan Sunandha Rajabhat大学进行的一项民意调查,显示81%的受访者同意娱乐中心的想法,但他们担心犯罪、家庭暴力和家庭债务。

Nualnoi 表示,如果 Srettha 政府想要重新考虑创建娱乐综合体的想法,就需要进行一项新的全面研究。她不同意先前的研究,该研究也探讨了允许当地人在赌场玩的可能性。泰国邻国的赌场只允许外国人进入。

目前泰国有非法赌场,而许多泰国人越过边境前往柬埔寨、寮国、缅甸和马来西亚的赌场。有些飞往澳门、新加坡,甚至美国拉斯维加斯市。


泰国赌博合法化,一个争论不休的话题

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